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    领导讲话
    姚冠新在2018-2019学年第二学期干部教师大会上的讲话
    发布日期:2019-02-28浏览次数:字号:[ ]

    更高目标? 更高质量? 更大作为

    奋力书写好高水平研究型大学建设的新篇章

    ——在2018-2019学年第二学期干部教师大会上的讲话

    (2019年2月23日)

    校党委书记?? 姚冠新

    (根据录音整理)

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    老师们、同志们:

    刚刚过去的一年,全校上下紧紧围绕年初党政工作部署,牢牢把握“乘势而上、提质增效、争创一流”的工作总基调,全面聚焦“四个高质量”,持续不断抓改革、一着不让保落实、凝心聚力求突破,学校事业发展实现了一个个新成就。一年来,全面从严治党得到新加强。党的领导更加有力,巡视整改和校内巡察扎实推进,解放思想大讨论活动深入开展,“双带头人”培育稳步实施,作风建设持续加强,政治生态更加健康,发展环境更加清正。一年来,内涵发展实现高质量。江苏高水平大学建设计划绩效考核优秀,ESI学科排名持续前移,一级学科博士点新增数位列全国第一;生源质量持续上升,就业指导和创新创业教育亮点频出;高端人才持续集聚,人才人事改革加速推进;国家级科研项目和科研获奖成绩喜人;市校合作更深更广,国际交流合作水平明显提升。一年来,民生保障更上新台阶。筹资工作实现历史性突破,校区功能调整稳步推进,年度十大民生承诺全部兑现,师生员工的获得感和幸福感显着提升,干事创业的精气神有效激发、更加高涨。

    刚刚过去的这个寒假,校园内外到处活跃着扬大人忙碌的身影,教学、科研、社会服务、人才工作、后勤保障等条线的干部教师放假而不休假,为了学校的事业发展奋力工作、贡献力量。在此,我谨代表校党委和校行政,向过去一年为学校事业发展付出辛勤劳动的教职员工,向寒假期间一直奋斗着的老师们、同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

    当然,我们也要清醒地看到,对照高水平研究型大学的目标定位,对照高质量发展的目标要求,我们在工作中还存在一些问题,主要是:党的领导和党的建设还要进一步加强,巡视整改成果还没有完全转化为发展成效,党员干部担当干事的能力水平、师生员工的精气神还没有充分激活,一些阻碍事业高质量发展的瓶颈问题还没有得到有效破解,高端人才引进、一流学科建设、一流人才培养、一流成果打造等方面还有许多工作要做。这些问题都是在学校事业发展中、前进中产生的问题,我们有信心、有能力在今后的工作中切实加以解决。

    老师们,同志们,一切过往,皆为序章。如今,时间指针又走到了2019年的春天,这是一个充满希望的美好时节,也是一个踌躇满志的崭新起点。刚才,焦校长全面总结了学校2018年度的主要工作,详细部署了今年的具体工作,我完全赞同。下面,我就做好全年的工作,再讲三点意见。

    一、精准研判,明晰方位,全面落实年度工作总要求

    对扬大来说,今年是贯彻落实校“十三五”规划和校第三次党代会目标任务的提速之年,也是冲击一流学科建设高校的关键之年。这是承上启下的时间节点,也是继往开来的前行坐标,准确把握形势,研判所处方位,勾画发展思路,是做好2019年工作的重要前提。

    1准确研判学校所处的历史方位

    一要看到,学校正处于历史上最好的发展机遇期。合并办学27年来特别是3年来学校所取得的成就,为高水平研究型大学建设积蓄了强大的发展基础和发展信心。尤其是校第三次党代会以来,全校师生员工的发展思想更加统一,发展思路更加明晰,发展动能更加强劲。目前,学校的发展速度最快,校地关系最好,发展态势最好,干部教师干事创业的精气神最好。习近平同志强调,信仰、信念、信心,任何时候都至关重要。面对新机遇,我们既不能夜郎自大,也不要妄自菲薄,要坚持高水平研究型大学建设的方向不变、道路不偏、力度不减,乘势而上,借势而为,推动学校事业高质量发展走得更稳、行得更远。

    二要看到,学校正处于高水平大学建设的爬坡越坎期。3年来,虽然高水平研究型大学建设的步伐走得很稳健很坚实,高质量发展也成功实现了良好开局,但船到中流浪更急、人到半山路更陡,如今我们正处于愈进愈难、不进则退、慢进也是退、非进不可的时候。爬坡越坎既需要胆识和毅力,更需要智慧和方法。对此,我们在思想上不能有丝毫放松,在行动上不能有任何减弱,在落实上不能有半点犹豫,必须更加解放思想,加强组织谋划,积极担当作为,努力创造出组织认可和师生点赞的崭新业绩。

    总而言之,扬州大学目前正处于历史上最好的发展机遇期,也面临着前所未有的严峻挑战。抢抓发展机遇、应对复杂挑战是今年乃至今后一段时期的工作主旋律,我们要进一步增强创造机遇的意识,提高战胜挑战的本领和应对考验的能力,攻坚克难,干在实处,走在前列,奋力实现年度既定的目标任务。

    2.牢牢把握年度工作总基调

    在年前召开的校党委三届三次全会上,我将今年的工作总基调归纳为12个字,即解放思想、聚势突破、创建一流。这是做好全年度工作的指导性方略,必须深刻理解透彻,认真传达贯彻好。

    解放思想就是要对标习近平新时代中国特色社会主义思想,解决“身体进入新时代,思想和观念还停留在过去时”的问题;破解发展中存在的瓶颈问题没有真招、实招的问题,要更坚决地破除传统思维定势和路径依赖。切实把解放思想落实到行动上,在解决影响高质量发展的重点、难点和关键点问题上要有新思路、新举措,在推动提质增效、争创一流上要有新办法、新作为,真正做到以思想大解放引领高质量发展步入新境界。

    聚势突破,就是要在2016年起势头、2017年稳势头和2018年乘势而上的基础上,坚持发展是第一要务,保持定力,厚植优势,汇聚一切可以利用的资源,把握一切可以把握的机遇,调动一切可以调动的力量,全面提升办学实力和核心竞争力。要集中火力、突击猛攻,重点谋划推进几件大事,全力干成几件大事,在一流学科建设、一流人才培养、一流成果打造、国家级科研平台突破、更高质量的民生保障等方面多下功夫,用一个个新突破推动学校事业实现高质量发展,以一个个民生工程筑牢师生员工的幸福大厦。

    创建一流,就是要持续树立一流意识,全面落实校第三次党代会所提出的“七个一流”目标任务,以一流的思想来指导一流的实践,以一流的实践来创造一流的业绩和一流的成果。创建一流不仅仅是实现内涵发展的一流,还要具体体现到一流的管党治党水平、一流的支撑保障水平等方面,要以全方位、多领域的一流业绩来助推实现入选一流学科建设高校这个“一流”目标。

    3.深刻领会“六个坚持”的核心要义

    刚才,焦校长在报告中对2019年的重点工作下达了具体指标。这些指标都是基于既有的发展基础和现实的发展要求提出的,是科学、可操作和必须实现的。当然,有些指标定的还比较高,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须付出更为艰巨、更为艰辛的努力。面对这样的目标任务,我们必须始终做到“六个坚持”

    一要坚持党对学校工作的全面领导。要把党的领导贯彻和体现到学校事业高质量发展的全过程、各方面,加强和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高党委把方向、管大局、定政策、促改革的能力和定力,科学治校、民主治校、依法治校,确保高水平研究型大学建设沿着正确航向破浪前行。

    二要坚持以师生为中心的发展思想。坚持一切发展依靠师生,切实增强师生员工的主人翁意识,主动担当、各展所长、各尽所能;要进一步优化体制机制,充分激发出各类人员的改革动力、发展合力和创新活力。坚持一切发展为了师生,让师生共享改革发展成果,积极回应师生对美好生活的向往,服务好师生个人发展和干事创业。

    三要坚持高水平研究型大学的目标定位不动摇。3年来,学校事业发展之所以能够高歌猛进、阔步迈进,就在于始终坚持高水平研究型大学的目标定位不动摇。面对新时代新起点,必须坚持“七个一流”的目标任务不变,坚持高质量发展的目标要求不变,坚持内涵发展核心指标持续实现新突破不变,在不变中增强发展的定力和动力,不为暂时的成绩所骄傲,不为短期的困难所畏惧,不为一时的挫折所困惑,不为个别人的议论所干扰。

    四要坚持统筹协调、重点推进的工作思路。既要始终秉持高水平研究型大学的目标定位,也不能丢掉综合性大学的发展优势。要进一步彰显“文科底蕴深厚、农科优势突出、科学人文交融、分类协调发展”的办学特色,一手抓一流学科建设,一手抓多学科协调发展,把综合优势转化为特色,把特色办成核心优势,把核心优势铸造为品牌特色。

    五要坚持开放办学。要在开放办学中抢抓新机遇、拓展新空间,深度推进校地、校企合作;积极融入国际高等教育舞台,强化教学科研的国际化合作。要在开放办学中扩大朋友圈,多与高水平一流大学谈合作,多向兄弟高校谋求支持。要在开放办学中争取更多资源,多方筹措发展资金,推动更高层次的合作共赢。

    六要坚持全面从严治党。要按照新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,不断增强党的政治领导力、思想引领力、组织动员力和自我净化力。以新一轮干部聘任为契机,着力培养领导干部的一流意识,增强创建一流的勇气和信心。要坚持党管人才,更快汇聚形成宏大的人才队伍。要持续推进作风建设,为高质量发展营造风清气正的政治生态和团结和谐的发展环境。

    二、突出重点,统筹推进,聚力实施好“十件大事”

    聚焦事关全局、影响长远的大事要事,进行有组织的清单式、目标化、责任式推进,是我们一以贯之、行之有效的成功经验。校党委三届三次全体(扩大)会上,学校列出了今年需要重点攻关的“十件大事”。刚才,焦校长结合“十件大事”,具体部署了8个方面的工作,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调6项重点内容。

    1切实加强党对学校工作的全面领导

    一要强化政治领导和政治引领,把党的政治建设摆在首位,把党的领导贯彻和体现到学校事业发展全过程,引导师生自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;全面完成巡视整改工作;强化各级党组织的政治把关功能,在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上严把政治关。

    二要深化思想引领和价值引领,坚持用新思想占领意识形态主阵地,牢牢掌握意识形态工作主导权。持续开展解放思想大讨论活动,全面实施《扬州大学思想政治工作质量提升工程实施方案》,凝练和打造扬大特色的校园主流价值观。

    三要加大组织动员和固本强基,充分彰显基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合新一轮中层干部聘任,启动二级党组织集中换届;落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,积极探索党建工作向最基层、最活跃、最具创新能力的教学科研组织和社团组织拓展。

    四要积极弘扬求真务实之风,全面提升党员干部的担当精神和教职工干事创业的精气神。切实巩固巡视整改和作风建设自查自纠专项行动成果,持续开展形式主义、官僚主义集中整治,坚决克服慢动作、跟不上等现象;创造性贯彻落实省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,推动干事创业、狠抓落实、担当作为成为党员干部的自觉追求。

    五要更严要求推进纪律建设,切实巩固维护风清气正的政治生态。全面落实党委主体责任和纪委监督责任,召开全面从严治党工作会议,规范做好“两个责任”履责记实;继续开展校内巡察工作,加大巡察整改落实,强化内控体系建设;规范党内监督,综合运用好监督执纪“四种形态”;优化纪委内设机构设置,建强纪检监察队伍。

    2更高质量推进内涵建设

    一要聚力推进一流学科建设。以冲击一流学科建设高校为首要目标,全面落实学科建设与研究生教育工作大会精神,着力构建形成“基础与应用相互促进”“文理工农医相互支撑”和“多学科交叉渗透与协调发展”的学科生态体系。设立学科特区,制定明确目标和举措,鼎力支持兽医学等优势学科建成世界一流学科,鼎力支持化学和农业学科冲击ESI1‰;在确保新增1ESI1%学科的基础上,再培育1—2个潜势学科;要发挥综合性大学多学科的优势,实质性推进学科交叉和新兴学科建设;要组织遴选好学科带头人,持续提升学科带头人的组织协调能力和科研贡献力。

    二要加快推进本科教育教学改革。全面落实新时代全国本科教育工作会议精神,加快建设高水平本科教育。出台《扬州大学全面振兴本科教育行动计划》,以高标准建设ABC类品牌专业为抓手,制定实施“新农科”“新工科”“新医科”“新文科”专业建设方案,统筹推进一流人才培养。

    三要高标准建设好新增学位点。根据新增学位点评估要求,统筹做好各学位点的队伍建设、科研方向凝练、主干特色打造和研究生培养,持续深化研究生招生和培养模式改革,切实提高研究生实践创新能力和科研贡献度。加强导师队伍建设,提高导师的工作责任心和指导能力,履行好导师的思想政治教育第一责任人责任。

    四要更加精准引培高端人才。以师德建设为前提,以高端人才引培为牵引,持续优化人才引、育、用、管、服等体制机制,继续在高端、青年、国际化上下功夫,汇聚天下英才而用之。强化学院(学科)高层次人才引育主体责任,创新人才评价方式;探索“大师+团队”的高端人才集聚模式和“预聘期+长聘期”相结合的聘用模式,柔性引进一批海内外学术大师。对教师海外研修实施“闭环”管理,提高海外全日制博士后招收比例。

    五要更高质量提升科研创新能力。坚持成果导向,持续提升科研创新能力和社会服务水平,力争高层次科研项目、科研成果、科研获奖和科研平台实现新突破。深入贯彻落实科技新政,优化科研创新环境。加大科研组织,力争获批更多国字号重大或重点项目;持续加大力度培育标志性成果,做到国家科技奖不断线、教育部人文社科奖有个好收成。加强国家级平台的培育与建设,努力实现国家级平台的突破。培育更多有影响力的智库成果,千方百计提高授权发明专利的数量、质量和转化率。

    3更大力度推动开放办学

    一要拓展省部共建和市校合作新空间。主动服务国家战略,主动对接区域和地方经济社会发展需求,在开放办学中积极谋求新机遇。积极落实省部共建内容,推动省市共建扬州大学,全面启动新一轮与扬州市的深度合作,重点合作共建一批高水平科技创新平台和新型智库。

    二要深化国际交流合作和海外教育。实施中外合作办学推进计划,积极申报中外合作办学二级机构;实施人才联合培养推进计划,积极推进研究生联合培养;实施国际学术交流推进计划,加大国际科研合作。制定留学生教育高质量发展意见,推动海外教育提质增效。

    三要多措并举拓展办学资源。充分发挥财务、对外合作、基金会等条线的筹资组织功能,更大力度争取外部办学资源。加快做好盐阜路校区、实验农牧场等地块的上市拍卖,切实提高经营性资产的收益和贡献度;要密切关注公有民办学院改革的最新政策,前瞻性谋划推进好广陵学院的发展。

    4.扎实做好干部换届工作

    今年是中层干部换届聘任年,关于干部换届工作,上半年我们还会作专门动员部署,这里我简要强调几句。一要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的干部综合培养体系,优化干部成长发展路径,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。二要进一步完善日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,多维多渠道考察干部,确保选拔出的干部组织放心、师生满意、干部服气。三要建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的干部选拔体系,强化政治标准,关键看能否敢于坚持原则,能否勇于改革创新,能否善于攻坚克难。四要认真落实巡视整改要求,着力优化干部年龄结构,培养选拔出更多的当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部。

    5深入推进体制机制改革

    一要通过体制机制改革激发更多发展活力。全面落实“科技改革30条”“人才新政26条”等政策,着力形成科学、宽松、高效的科技创新制度环境。深入推进学科建设评价机制改革,完善以绩效为核心的学科建设投入和管理机制,根据学术贡献和社会贡献优化资源配置。建立以成果为导向的科研激励机制,大幅度提升高层次科研成果的产出率。

    二要通过体制机制改革形成更大发展合力。以新一轮干部换届为契机,调整优化机构和岗位设置,启动实施职员制改革,做好科级干部聘任。完善形成以岗位绩效工资为主体,年薪工资、协议工资、项目工资等相并存的薪酬分配体系。加快实施附属医院综合改革,更宽视野、更高格局、更大力度推进医教研融合,全面激发医护员工的发展活力。

    6更高质量推进民生保障

    一要进一步优化资源配置,以新修编的校园总体规划为总揽,持续推进校区功能优化调整,开工建设文汇路校区生命科学大楼,推动扬子津校区土木工程综合实验大楼立项审批,谋划建设瘦西湖校区相关地块和二汽地块。二要切实提高后勤保障和管理服务水平,以打造一流后勤为目标,深入实施“后勤质量提升年”活动,提高国资、财务、审计、保卫、图书、档案、信息、学报、设备、实验农牧场等单位服务学校发展和师生需求的能力水平。三要继续实施年度“十大民生工程”,提前完成校第三次党代会所承诺的“广大教师都拥有舒心、体面的工作场所”的民生承诺,更大满足师生员工对美好生活的向往。

    三、不忘初心,履职尽责,争做务实担当的好干部

    春节前后,全国、全省以及相关条线都召开了不少工作总结部署会,相信大家都感受到一种强烈的信号,即工作目标和要求越来越高、越来越具体,要求担当履职的呼声很高,抓落实、重实效的要求越来越高。在座的各位是扬州大学事业发展的骨干力量和核心要素,你们的格局境界,就代表了扬大的格局境界;你们的能力水平就代表了扬大的发展水平,你们干得好,扬大就能发展得好。我刚才说,今年的目标任务相当艰巨,必须依靠在座的各位率先示范带头干、撸起袖子加油干。

    1.要以积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,进一步增强党员干部的使命感和责任心。“不忘初心、牢记使命”主题教育是党的十九大作出的重大决策部署,根据安排,今年4月份左右,中央将会全面启动这项工作,届时我们还会作具体要求。这里,我所理解的扬大人的初心和使命,有3个层次。一是要时刻牢记大学之初心,始终坚持立德树人根本任务,牢牢抓住提高人才培养能力这个核心点,并以此来带动学校其他工作。去年下半年,国家先后召开了全国教育大会、新时代全国高校本科教育工作会议,3月底,江苏也将召开全省教育大会,我们要深入学习贯彻好,真正把培养人的工作落实到位。二是要时刻牢记扬大之初心,接续奋斗百年扬大的高水平大学梦。高水平大学梦并非唾手可得、一蹴而就,光停留在思想上、口头上也不行,关键要落实到行动上,靠一代代扬大人一年又一年的努力拼搏。广大干部教师要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,把高水平研究型大学的目标内化为个人的价值追求,高标准要求自己,高质量推进工作,高水平担当作为。三是要时刻牢记办学之初心,始终把师生发展放在首要地位,千方百计服务好教师成名成家、服务好学生成长成才。要将师生作为学校事业发展的最大动力,从师生员工的实践创造和发展要求中获得前进的动力。要始终坚信:扬大好,师生才会好;师生好好干,扬大才能干得好。

    2.要以中层干部换届为契机,进一步提振党员干部干事创业的精气神。今年是中层干部换届年,也是学校事业更高质量发展的关键之年。越是临近换届,越能体现一个党员干部的境界、能力和担当。所以,干部有没有高的政治站位,有没有大境界、大格局、大思想、大担当、大作为,能否胜任更高的岗位要求,这半年就是一个重要的考察期。希望各学院领导班子、机关部门和直属单位领导干部始终保持良好的精神状态和工作状态,切实担负起领导责任,按照年度党政工作部署扎扎实实推进工作。该做的工作不但要去做,还要大胆做好、努力做成。学校也会将大家这半年来的履职表现作为岗位调整和干部提拔的重要考量依据,坚决做到有担当者上、有能力者上。对工作中出现的消极懈怠、推诿扯皮等不作为现象,坚决予以追责问责。同时,也希望大家能放平心态,正确对待进退留转。今年上半年,学校将制定完善退出领导岗位的中层干部使用和管理规定,为发挥各类同志的智慧和力量,搭建更多、更合适的施展才华的舞台。

    3.要以落实省委“三项机制”为契机,进一步提高党员干部务实担当作为的能力水平。从扬大发展的历史经验来看,只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。扬大从不缺少理论家,相反需要更多的实干家。学校今年列出的“十件大事”,都是我们必须干的大事,必须干好的大事,也必须干成的大事,关键靠广大干部带头干、拼命干、加油干。我们要创造性贯彻落实好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,着力解决部分党员干部不想干、不愿干、不敢干、怕出事的问题。要进一步优化完善领导班子和领导干部综合评价体系,强化分类精准考核,着力形成崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励机制。要建立起管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,形成更大监督合力。

    老师们、同志们,今明两天就是开学报到的日子,新的一年已经开始。所谓人勤春来早,下面我就开学初的重点工作再强调几句:一是各学院、各部门和各单位要精心谋划好全年工作,部署好开学工作;组织部要会同相关职能部门,尽早做好年度目标任务的分解工作。三届三次全委会报告、年度党政工作要点和今天的干部教师大会讲话明天要安排上网,请各学院、各部门和各单位做好贯彻落实工作。二是宣传、教务、学工、后勤等部门要做好开学前的准备工作,确保教室、宿舍、食堂、实验室等立即进入常态化运行状态,共同营造一个新学期、新气象的良好氛围;教务、学工等部门也要组织好开学初的教学秩序检查。三是深入了解掌握师生思想动态,确保意识形态安全。要重点做好办公大楼、实验场所、生活区、厂房车间等区域的安全管理,开学前进行一次拉网式检查,确保教育教学和生产生活安全有序。要深入了解师生工作、学习和生活困难,并切实加以解决。四是科技处、人文社科处和各学院要积极组织好科研项目、科研获奖的申报和跟踪落实,详细了解教师寒假期间的教学备课和科研推进情况,精准高效地做好管理与服务工作。五是时刻紧绷党风廉政这根弦,持之以恒抓好作风建设。要把党风廉政建设责任制的各项要求贯穿工作始终,切实抓好节后和开学初的党风廉政建设工作。

    老师们、同志们,2019的目标任务已经明确,奋斗的号角已经吹响。新的一年,有机遇也有挑战,有期待也有压力。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国全省教育大会精神,在校党委和行政的坚强领导下,解放思想、聚势突破、创建一流,以更高目标、更高质量和更大作为,奋力书写出高水平研究型大学建设的新篇章!

    谢谢大家!





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